美國駐聯合國大使瓦爾茲（Mike Waltz）近日表示，美國將在「數週內」向聯合國支付一筆初始款項，以因應累積高達數十億美元的會費欠款，同時也重申華府要求聯合國持續推動結構性改革的立場。
根據《路透》報導，瓦爾茲發表上述言論的時間點距離聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）對聯合國財務狀況發出警訊僅兩週。
古特瑞斯當時警告，這個由 193 個會員國組成的組織，因大量會費未繳、且多數欠款來自美國政府，正面臨「迫在眉睫的財務崩潰」風險。
瓦爾茲表示：「你很快就會看到第一筆資金入帳，這將是一筆相當可觀的年度會費預付款。」他補充，目前最終金額尚未拍板，但支付時間將「在幾週內確定」。
聯合國官員表示，聯合國常規預算中超過 95% 的未繳款項來自美國，截至 2 月初金額已達 21.9 億美元；此外，美國另欠現行及過往維和任務相關經費 24 億美元，以及約 4,360 萬美元的聯合國法庭費用。
在歷經數週協商後，聯合國大會於 12 月 30 日通過 2026 年聯合國常規預算，總額為 34.5 億美元，用以支應全球各地聯合國辦公室的運作費用，包括紐約總部、人員薪資、各類會議，以及發展與人權相關工作。
聯合國財務吃緊的背景，正值美國在總統川普領導下逐步撤離多邊體系之際。儘管美國長期以來時有拖欠聯合國會費的紀錄，但在川普任內，積欠金額顯著攀升。
聯合國官員指出，美國去年完全未繳交常規預算，欠款達 8.27 億美元，另有 2026 年度尚未支付的 7.67 億美元。
美國國會通過預算 涵蓋聯合國會費
川普本週簽署一項國會通過的支出法案，其中包含 31 億美元，用於支付美國對聯合國及其他國際組織的會費。
當被問及這筆即將支付的資金將用於清償去年度欠款、2026 年會費，或兩者兼具時，瓦爾茲回應稱，資金將「整體用於處理積欠款項，同時也是對已看到的改革進展給予肯定」。
在川普政府期間，美國除拒繳聯合國常規與維和預算的強制性款項外，也大幅削減對多個聯合國機構的自願性捐助，並推動退出世界衛生組織（WHO）等國際組織。
瓦爾茲表示，美國對古特瑞斯推動的「UN80」改革行動抱持高度支持，並形容這是必須持續推進的重要第一步。
他直言：「這項改革還不夠到位，但確實是關鍵的一步。我希望秘書長是在任期的第一或第二年就提出，而不是到了第九年才啟動。」
瓦爾茲指出，美國目前的重點是「回歸基本面」，聚焦於和平與安全；他也表示，總統提出了合理的問題，即如何讓聯合國重新發揮其全部潛能。
他補充說，相關討論目前仍在持續進行中，並強調未來可望看到更多改革措施陸續推出。
瓦爾茲形容，美國對聯合國的態度是一種「嚴厲愛」（tough love），認為現行運作模式對許多國家而言並不可持續，聯合國需要聚焦核心任務，而非「試圖滿足所有人、做所有事情」。
他指出，減少組織重疊是改革重點之一，例如目前竟有七個聯合國機構以氣候變遷為主要任務，「不論你怎麼看氣候議題，都不需要七個機構」。
美國同時也支持人道機構後勤與行政部門的整併。瓦爾茲說：「聯合國官僚機構規模過大，需要提高效率和效力。」
現金恐於 7 月告罄 美促修改制度
古特瑞斯於去年啟動「UN80」改革計畫，目標在於削減成本並提升組織運作效率。最終核准的 2026 年常規預算較他原先提出的版本高出約 2 億美元，但仍比 2025 年獲准預算低約 7%。
他上個月警告，聯合國可能在 7 月面臨現金告罄的風險，並指出現行制度存在一項「卡夫卡式」規定，即聯合國即便從未實際收到會費，也必須每年將數億美元的未動用款項退還給會員國。
瓦爾茲對此表示，會員國應該修改這項規定。
他同時指出，美國在維和經費上的欠款，部分原因在於聯合國評估分攤金額，與美國法律允許支付上限之間存在「法定落差」，並補充說：「這個問題將在下次重新談判分攤比例時處理，我相信會是在明年。」
新聞來源 (不包括新聞圖片): 鉅亨網