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政府拟提高基建及可持续债券借款上限至9,000亿元
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政府今日(11日)根据《借款条例》向立法会作出提交决议案的预告,把基本工程储备基金下「基础建设债券计划」及「政府可持续债券计划」的合共借款上限由5,000亿元提高至9,000亿元。 财经事务及库务局局长许正宇表示,因应政府加快推进北都建设和其他与经济民生相关的工务工程,政府需要提高借款上限至9,000亿元,以扩大为工务工程项目提供融资的能力。政府在2025至2026年度的基本工程开支预算约为1,250亿元,2025年《施政报告》宣布将额外预留300亿元在未来两至三年加大工务工程项目开支,以持续推动经济发展及支持本地建造业。2026至2027年度基本工程开支预计约为1,280亿元,并预计将在2027至2028年度至2030至2031年度期间维持在相若水平。 许正宇强调,发行政府债券是公共财政管理工具之一。环顾全球,通过发债支持基建发展是国际普遍做法。工务工程项目属长远投资,尤其是北都的项目。因此,政府有需要发行更多较长期的债券,让现金流年期与工务工程项目的资金需要更匹配。提高借款上限并增发更多较长年期的债券,能增加发行债券净所得。在2026至2027年度至2030至2031年度期间,政府计划每年发行约1,600亿元至2,200亿元的债券,政府债务与本地生产总值的比率将由14.4%升至19.9%,远低於大部分先进经济体,属於非常稳健的水平,他希望新的借款上限可尽快生效。 视乎立法程序,政府将於4月1日在立法会动议有关决议案。(ec/u)AASTOCKS新闻 |
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